“十四五”以来，在市委市政府的坚强领导下，市能源局深入学习贯彻习近平总书记“四个革命、一个合作”能源安全新战略，聚焦能源革命的领跑城市战略定位，加快规划建设新型能源体系，持续推动晋城能源高质量转型发展。

一、增产保供，当好促进发展的“助推器”

坚决扛起能源安全责任，持续提升能源供给能力。煤炭提能增量。“十四五”以来，新增生产产能1650万吨，煤炭先进产能占比提升21个百分点达到90.95%。2023年原煤产量1.47亿吨，较2020年增长2800万吨，增幅23.5%。煤层气增储上产。“十四五”以来，新增钻井1684口，新增产能21.1亿方，2023年全口径产量74.1亿方，较2020年增长14.57亿方，增幅24.5%，煤层气地面抽采量和增量连续三年位居全省第一。电力扩容稳产。“十四五”以来，新增新能源装机并网容量163万千瓦，新能源和清洁能源装机占比提升至46%，比2020年提升15个百分点。2023年，全年发电量247亿度，外送江苏市场电量166.82亿度，为保障国家能源安全做出重要贡献。

二、转型升级，争做能源革命的“排头兵”

深入践行新发展理念，加快推动能源智能绿色转型。

煤炭转型深入推进。按照“全面铺开、分类实施、分段建设、预留空间”原则，180万吨/年及以上生产煤矿智能化建设全部开工，累计建成智能矿山13座、智能化采掘工作面251处。生产矿井中，80%实现“一网融合”，40%建成安全管控平台。王坡煤矿建成国家智能化示范矿山及洗煤厂，入选国家及山西省煤矿智能化建设典型案例汇编（2023年）；玉溪煤矿“5G+智能矿山”项目，入选工信部《2023年5G工厂名录》。持续推进兰花唐安、苏村、米山3个充填开采项目，寺河、长平2个煤与瓦斯共采项目，寺河东井、华阳煤矿等5个无（小）煤柱开采应用试点，绿色开采煤矿数量占比达20%以上。首届无烟煤产业大会暨无烟煤产需衔接会召开，永久会址落户晋城，擦亮晋城无烟煤品牌。

煤层气全产业链加快拓展。上游实现关键技术突破，潘庄区块建成全国首个薄煤层气规模化开发项目，单井日产量平均达2600方；町店区块创新斜穿采空区下组煤L型水平井钻井技术，实现采空区资源高效开发；大宁煤矿低浓度瓦斯高效利用、长平煤矿无机柔性封孔高浓度瓦斯高效抽采2个示范项目列入国家首批煤矿瓦斯高效抽采利用和煤层气勘探开发示范项目。中游启动基础设施“整联废建”工程，摸底形成全市煤层气集气管网、支线管网、终端利用管网现状图；聚力民生储气调峰项目2024年投产后全市储气调峰能力将提升至2.5亿方；下游煤层气就地利用8.7亿方，瓦斯利用12.2亿方，城镇居民气化覆盖率达到95%以上。全市瓦斯发电总装机规模68万千瓦，约占全省（170万千瓦）的2/5；2023年总发电量30.44亿度，约占全省（60亿度）的1/2。成立全国首个地市级煤层气标准化技术委员会，与国家市场监管总局、中国计量大学合作完善煤层气标准化体系，编制《晋城市煤层气产业标准化体系指导手册》，完成3项地方标准立项及修订工作，煤层气产业迈向规范化发展新阶段。

新型电力体系加速构建。一体化推进“源网荷储”升级改造。央地联动谋划阳城电厂“风光火热储”一体化电力外送基地项目。分批分类实施煤电机组“三改联动”，100%完成供热改造，完成节能改造27万千瓦，灵活性改造300万千瓦，超省定目标200万千瓦。电网变电容量和线路长度较“十三五”末分别增长41%、27%，周壁、巴公220千伏输变电工程投产，陵川东部建成投运全省首个光储一体公用型微电网，电网承载能力和综合装备水平达到全省领先水平。编制《晋城市电动汽车充电基础设施空间布局专项规划》，新建公共充电桩1785个，桩车比达1：8，乡镇实现全覆盖。华能沁水抽水蓄能项目完成前期手续和全部预可研钻探作业，具备开工建设条件。主动参与全国电力现货交易规则制定和区域电力市场建设，2023年累计市场化电量179.65亿千瓦时，占总电量的86.1%。

三、节能降碳，打造实现双碳的“新引擎”

紧盯“能耗强度、能耗总量、用能结构”三个重点，持续提升节能降耗水平。降低能耗强度。2023年，全市万元GDP能耗下降2.3%，“十四五”以来累计下降12.8%，排名全省第2。优化用能结构。“十四五”以来累计减少煤炭消费314万吨，提前完成“十四五”目标，为全市新上耗煤项目腾出了用煤空间。强化节能监察。对28家重点用能企业开展了节能监察，实现年能耗5万吨以上企业全覆盖。开展初始能核。调查全市煤化工、电力、冶铸等26家企业能源消费信息和数据，形成2020、2021、2022年重点耗能企业综合能效核定报告，为节能技改和探索用能权交易提供重要手段。强化用能要素保障。“十四五”以来，为90个新上项目出具能耗双控意见，保障用能需求26万吨标煤。巩固清洁取暖成果。为7000万平方米集中供热用户提供热源，为13万户供应优质型煤1.21亿块，确保百姓温暖过冬。首次以2023年全国城乡分类代码为单位开展了清洁取暖现状统计工作，筹集275万元省级资金用于支持阳城县开展清洁取暖运行数字化管理省级试点，为全省示范趟路。

四、改革创新，集聚能源发展的“动力源”

紧跟政策导向和产业趋势，深化合作、对标一流，持续拓展发展路径，集聚发展动力。加强战略合作。先后与重庆市经济和信息化委员会、河北省发改委、北京航空航天大学创新研究院、中国地质大学（北京）、中国计量大学等签署战略合作协议。开展课题研究。针对性开展了煤炭产业高质量发展、无烟煤分质分级利用、“风光火储”和“源网荷储”两个一体化基地、瓦斯全浓度利用、碳资产开发管理、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系等二十余项课题研究。推广示范技术。编制《能源先进技术装备推广资料汇编》，梳理推广“煤矿智能开采煤岩识别关键技术与装备、控压抽采瓦斯综合治理”等先进技术装备30余项，以科技创新赋能产业发展。

五、深化治理，站好能源发展的“服务岗”

强化能源行业监管，不断提升能源治理水平。优化营商环境。从“政策落实、办电效率、供电质量、信息公开及客户感知、改革宣传成效”五方面提升“获得电力”服务质量，排名全省第一方阵。强化事中事后监管。围绕建设项目设计、开工、竣工验收等重要环节，加强现场作业和工程质量管理。对生产煤矿采区接替、人员变动、主要提升运输设备变更等主要生产要素变更进行核查，不断提升标准化管理水平。强化人才培养。制定《加强能源行业数字化智能化人才培养推进煤炭领域“千百计划”的实施方案》，组织5期近500人开展智能化建设“两中心一队伍”培训，为能源发展提供了人才支撑。守牢安全底线。坚持“三管三必须”，牵头组织开展了翻新绝缘子排查整治、电力二次系统技术监督、电力设施周边隐患回头看、有限空间作业、安全生产“百日攻坚”冬季行动、油气长输管道保护等专项工作，组织具备条件的75家电力企业完成安全风险等级综合评估，夯实安全发展基础。

到2025年，我市基本完成能源革命综合改革试点建设，煤炭清洁高效开发利用省内领先，煤层气产业全国领跑，电力供给结构明显优化，能源创新生态明显改善，能源革命领跑效应彰显。展望到2035年，能源绿色低碳模式广泛形成，能源基础设施改造取得显著成效，初步建成清洁低碳、安全高效的新型能源体系，为推动晋城高质量发展提供坚实的能源保障。

来源：监测与规划科 皇甫漭 李鹏波

审核：宋文栋

责编：李娜